9 月 18 日，国务院常务会议部署实施医疗康复护理扩容提升工程。会议明确，将以基层为重点建强医疗康复护理服务体系，推动康复护理资源向社区、家庭延伸，提升城乡居民康复护理服务的可及性。

　　老龄化催生巨大需求，基层网底亟待夯实

　　截至 2025 年底，我国 60 岁及以上老年人口达到 3.2 亿，其中失能老人约 3500 万名，长期照护与康复护理的市场需求持续攀升。

　　国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员郝晓宁提出，医疗康复护理扩容提升工程需要筑牢基层服务根基，坚持需求导向，搭建覆盖康复医疗、长期照护、社区居家康复护理，融合智能康复装备、远程康复指导的多元化服务体系。

　　近年国内康复护理体系建设持续推进，综合医院康复医学科设置比例稳步提高。长期护理保险参保规模已覆盖 3.2 亿人，持证长期照护师超 5 万人，河北、山西等 17 个省份已出台省级配套实施方案。

　　科技赋能 + 政策配套，完善康复护理支撑体系

　　会议提出，要借助科技创新提升康复护理服务能力，研发更多智能康复技术与装备，优化相关新技术、新产品审评审批流程，拓展智能康复应用场景。

　　同时强化配套保障，动态调整康复医疗、长期照护服务项目目录，推进康复护理服务价格改革，完善人才培养政策，增强岗位吸引力。

　　医药行业 AI 创新联盟秘书长张蕊认为，科技创新落地的核心是让智能康复技术适配基层真实需求，培育上下游协同的康复护理产业生态。价格、医保支付、人才等一揽子保障机制完善后，能够充分调动多方主体积极性，保障医疗康复护理扩容提升工程落地见效。