7 月 9 日,国家卫生健康委召开新闻发布会,正式公布由国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局联合修订的《国家基本药物目录(2026 年版)》,新版目录将于 2026 年 9 月 1 日起正式施行。
本次新版目录实现大幅扩容,共收录药品794 种,较上一版 685 种新增 109 种,全面适配当前疾病谱变化与群众就医用药需求,进一步夯实基层基本医疗保障能力。官方表示,国家基本药物制度是我国卫生健康治理的重要基石,新版目录是各级医疗机构药品配备、临床合理用药的核心依据,也是完善基本医疗卫生体系、保障群众平价用药的关键抓手。
品种结构全面优化,覆盖绝大多数临床病种
新版目录药品结构更加科学均衡,其中化学药品和生物制品 476 种,涵盖 791 个剂型、1355 个规格;中成药 318 种,涵盖 544 个剂型、888 个规格。
本次调整累计新增药品 116 种,包括化学药及生物制品 68 种、中成药 48 种,仅调出 2 种老旧化学药品,无中成药调出。新版目录覆盖病种范围大幅拓宽,化学药品覆盖国际疾病分类 1180 个病种,中成药覆盖 63 项临床功效分类。
数据显示,新版基本药物可覆盖全国公立医疗机构 71% 的用药需求,分层保障效能显著,基层、二级、三级医院基本药物使用占比分别达 78%、74%、65%,分级诊疗用药衔接更加顺畅。
细化剂型规格,精准适配基层临床用药
新版目录对标国际通行标准,对药品剂型、规格实施精细化管理,有效规范医疗机构用药配备,提升临床用药集中度,助力分级诊疗落地。
本次调整大幅优化药品适配性,新增药品累计调增剂型 175 个、规格 260 个;原有保留药品中,134 个品种优化升级,新增剂型 161 个、规格 200 个。同时依规淘汰 75 个剂型、100 个规格,主要针对文号注销、临床用量偏低、已被新药替代的老旧品类,让基层用药更精准、安全、高效。
坚持中西医并重,增补民族药与专科特色药
本次目录修订严格落实中西医并重方针,中西药品种数量保持均衡配比。新增 48 种中成药精准聚焦中医优势病种,重点补充心系、肺系、脑系、妇科、儿科等专科用药,补齐临床专科用药短板。
同时,新版目录首次批量纳入藏药、蒙药、维药等少数民族特色药品,丰富民族医药供给。符合国家标准的中药饮片,也继续纳入基本药物管理,全面传承发展中医药与民族医药事业。
实现重大突破,国产创新药首次纳入基药目录
本次修订迎来制度性突破,首次将国产创新药纳入遴选范围,填补了此前基药目录无创新药的空白,为后续新药快速准入建立通道。
经过严格专家评审,4 种国产 Ⅰ 类新药成功入选,包含 3 种化学及生物创新药、1 种中成药创新药。国家卫健委明确,未来将持续缩短创新药从上市到纳入基药目录的周期,通过制度革新反向赋能医药产业创新升级,让优质国产新药更快惠及民生。
双目录协同联动,持续降低群众就医负担
发布会介绍,国家基本药物目录与医保药品目录形成高效联动机制,双向衔接、互补增效。自 2020 年医保目录实施申报制以来,基药品种始终享有申报优先权益。
此前 2018 版基药目录治疗类药品基本全部纳入医保,本次新版目录新增药品已实现全部纳入医保。后续医保目录调整中,将对新版基药品种优先优化甲乙类分类,进一步降低患者自付比例,最大化释放用药惠民红利。

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